我國(guó)動(dòng)力電池進(jìn)入國(guó)家監(jiān)管時(shí)代

我國(guó)動(dòng)力電池進(jìn)入國(guó)家監(jiān)管時(shí)代

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量已經(jīng)超過210萬輛，隨著新能源汽車保有量以及使用年限的增加，動(dòng)力蓄電池將迎來“報(bào)廢潮”。預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)動(dòng)力蓄電池累計(jì)退役量將超過20萬噸。因此，大量廢舊動(dòng)力電池的回收利用也就成了關(guān)乎我國(guó)環(huán)境、資源和安全的重要課題。

今年上半年我國(guó)相繼發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《溯源管理規(guī)定》），并于8月1日起正式實(shí)施。在兩個(gè)政策正式實(shí)施的第一天，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中汽中心”）聯(lián)合北京理工大學(xué)在京組織召開了新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理宣貫會(huì)，來自全國(guó)汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用等企業(yè)的500余位代表參加了會(huì)議。讓車上的每塊電池都有“身份證”《管理辦法》強(qiáng)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任、延伸制度及生命周期管理理念，明確汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用等企業(yè)相關(guān)主體的責(zé)任與要求?！端菰垂芾硪?guī)定》則細(xì)化了動(dòng)力蓄電池全生命周期各階段主體溯源信息采集和上傳要求，構(gòu)建了溯源管理體系。

中汽中心副總經(jīng)理李洧在宣貫會(huì)上介紹說。在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力看來，《溯源管理規(guī)定》對(duì)蓄電池的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、回收責(zé)任、綜合利用以及監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定。目前，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游相關(guān)企業(yè)也在積極部署，按照管理要求，加快構(gòu)建動(dòng)力蓄電池回收利用體系，并落實(shí)溯源管理要求。李力表示，《溯源管理規(guī)定》的落實(shí)，有望推動(dòng)動(dòng)力電池“來源可查，去向可追，節(jié)點(diǎn)可控，責(zé)任可糾”

為了更好地配合動(dòng)力蓄電池的溯源管理，7月31日新能源汽車監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）正式開通，一方面，這標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車發(fā)展進(jìn)入了快車道；另一方面，也標(biāo)志著我國(guó)對(duì)新能源汽車運(yùn)行的監(jiān)測(cè)管理，特別是對(duì)動(dòng)力電池的監(jiān)測(cè)與管理，正式進(jìn)入了國(guó)家的監(jiān)管程序。北京理工大學(xué)電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士孫逢春表示，從平臺(tái)的上線運(yùn)行到政策的正式實(shí)施，可以說是從技術(shù)、手段以及管理程序上，進(jìn)一步規(guī)范和完善了動(dòng)力電池的使用、維護(hù)、保養(yǎng)以及退役的跟蹤與追溯。孫逢春說：今后新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與管理中心，將對(duì)新能源汽車上配裝的每一塊電池進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)管與記錄。

動(dòng)力電池回收面臨四大問題

動(dòng)力蓄電池回收利用是一個(gè)新興領(lǐng)域，也是一項(xiàng)探索性工作，這就決定了動(dòng)力蓄電池回收利用管理制度的建設(shè)是一個(gè)需要不斷完善的過程。李力認(rèn)為目前動(dòng)力蓄電池的回收利用仍然面臨四大任務(wù)。

1首先是回收體系的建立。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)報(bào)廢汽車拆解企業(yè)有700多家，分布在不同的省市和地區(qū)，新能源汽車的銷售也遍布全國(guó)各地，但動(dòng)力電池不宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸，因此區(qū)域性的體系建立非常重要。

2其次是電池回收利用技術(shù)的創(chuàng)新。

目前我國(guó)電池在規(guī)格、類型和品種等方面都存在差異，因此要實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)、分選重組、殘值評(píng)估、梯次利用、有價(jià)金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備的突破。此外，還需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和研制工作。

3第三是各相關(guān)主體責(zé)任的落實(shí)以及社會(huì)宣傳。

動(dòng)力電池回收利用涉及多個(gè)行業(yè)，保證各責(zé)任主體規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳動(dòng)力電池溯源的相關(guān)信息十分重要。我國(guó)所售的新能源汽車中有相當(dāng)一部分是私家車，鼓勵(lì)引導(dǎo)車主把廢舊電池送至正規(guī)拆解企業(yè)就顯得十分關(guān)鍵。

4第四是要抓好管理平臺(tái)的運(yùn)行工作。

做好溯源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，為回收利用管理決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐。

對(duì)此，李洧表示，下一步中汽中心將繼續(xù)按照工信部的工作要求，將工作重心轉(zhuǎn)向督促《管理辦法》、《溯源管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)溯源信息比對(duì)核查制度、梯次利用電池產(chǎn)品認(rèn)定及相關(guān)配套管理措施的研究；積極配合新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)示范等工作的展開，并加速推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；繼續(xù)推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。